旧改与拆迁补偿标准制定详解

旧改和拆迁有什么区别?

　　1.法律定义与目的差异

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条，拆迁的法定情形包括国防、基础设施建设、公共事业及危房集中地段改造等，其核心是“公共利益需要”。

　　而旧改的法律依据多见于地方性法规或政策文件，如《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》，其目的在于改善居民生活条件，如加装电梯、翻新外立面等，无需大规模拆除建筑。

　　2.实施方式与程序差异

　　拆迁需遵循“决策民主、程序正当、结果公开”原则，具体包括：市、县级政府作出征收决定前需进行社会稳定风险评估;征收补偿方案需征求公众意见并组织听证;补偿费用需足额到位、专户存储(《条例》第十二条)。

　　旧改则以“政府引导、居民参与”为主，程序包括调查登记、编制改造计划及居民协商等，无需经过严格的法定审批流程。

　　3.补偿逻辑与法律责任差异

　　拆迁补偿以“公平补偿”为原则，补偿标准不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

　　被征收人对补偿有异议，可申请复核评估或向专家委员会申请鉴定。

　　旧改的补偿通常以政策补贴为主，如修缮补贴、加装电梯补助等，法律责任侧重于政府对改造质量的监管，而非对居民财产的直接补偿。

旧改和拆迁的补偿标准是如何制定的?

　　1.拆迁补偿标准的法律框架

　　拆迁补偿包括三项核心内容：被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置的补偿、停产停业损失的补偿。

　　房屋价值补偿由具有资质的评估机构按市场比较法、成本法等评估确定;搬迁费与临时安置费按面积或人口计算，具体标准由地方政府制定;停产停业损失补偿则根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。

　　此外，市、县级政府可制定补助和奖励办法，鼓励被征收人配合拆迁。

　　2.旧改补偿标准的政策导向

　　旧改补偿以“改善性支持”为主，法律未规定统一标准，而是由地方政府根据实际情况制定。

　　此类补偿的核心是“激励参与”，而非对财产损失的等价弥补。

　　旧改与拆迁的差异，本质是法律对“公共利益”与“个体权益”的平衡。拆迁以严格的法律程序保障被征收人的补偿权益，旧改则通过政策激励推动居民自主参与更新。